CPU智能卡的卡内是集成电路包括中央处理器CPU、电擦除可编程只读存储器EEPROM、随机存储器RAM以及固化卡操作系统COS（Chip Operating System）的只读存储器ROM。智能卡相当于一台没有显示器和键盘的微型计算机。 CPU智能卡最基本的用途可归纳为身份认证、数据载体、支付工具。随着技术的发展和应用的普及，CPU智能卡的用途会更加广阔，比如可作为一些设备的嵌入模块，可作为一些场合的专用模块等。 CPU智能卡属于信息安全产品，其特点是体积小，便于携带；安全性好，存储的信息难以非法读取。相对而言，软磁盘同样是信息载体，在便携性方面体积大、易损坏且不说，在安全性方面就明显不同了，别人拿到手很容易读出其中的信息，甚至不拿到手的情况下也可通过网络采取黑客等手段取得磁盘中的信息。而CPU智能卡内存放的信息，只有通过COS的安全控制，才能够读出，有的信息甚至在任何时候都不允许读出。智能卡是由硬件和软件两部分构成，智能卡的硬件部分是集成电路，集成电路的外在形式是芯片，内部组成是各种功能的集成部件，包括CPU、RAM、EEPROM、ROM、等，不同的芯片，其硬件配置不同，功能也不同。智能卡的软件部分是COS， COS是用户的应用程序与卡的交互界面，是卡内各硬件部件的总调度师，是卡的安全卫士，是实现各相关国际标准的基础。COS通常都有自己的安全体系，它的安全性能通常是衡量COS的重要技术指标。 COS的功能包括传输管理、文件管理、安全体系、命令解释，这是内部机理。在外部使用来看就只是有触点的智能卡。 COS的开发，首先的解决传输管理问题，即I/O问题，智能卡通过触点（非接触卡是通过场与读写设备交换数据的，遵循的国际标准是14443）和读写设备交换数据的，就是对国际标准ISO7816-3的实现。智能卡制作
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